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《法制日报》:湖南浏阳法院破解执行“人难找”有实招
作者:阮占江  发布时间:2017-04-17 10:48:37 打印 字号: | |
  • 执行局法官在被执行人邱某家中与其进行沟通
  • 执行局法官在向邱某释明法律
  • 执行局法官现场反馈搜查情况
  凌晨5点起床,执行局出动8名干警、两台公务车,集中执行5起案件,找到3名被执行人,一起达成执行和解,两起采取司法拘留……近日, 《法制日报》记者跟随湖南省浏阳市人民法院执行局法官,亲历了一次执行突击行动。

  当日凌晨5点半,浏阳法院执行局法官陈南飞与同事们一道驱车半个多小时,来到了大瑶镇强盛村被执行人邱某家。

  “这是我们第三次来了,希望今天能赶在他出门上工之前堵住他。”陈南飞疾步快走。果不其然,邱某在家。

  2015年10月,未取得机动车驾驶证的邱某驾驶未依法注册登记的三轮载货摩托车临时停靠路边,申请人黎某骑电动车临危措施采取不当失控倒地受伤、电动车受损。

  2016年浏阳法院经审理并结合交警大队的交通事故责任认定书作出判决:邱某需赔偿13万余元。然而,邱某并未按生效判决书履行赔偿义务,黎某因此于2016年11月18日申请强制执行。

  “在之前组织的执行和解中,申请人作出了让步,你可以先履行一部分,余下的做一个赔偿计划,几年履行到位都是可以的。”29日上午10点左右,记者在现场看到,虽然此前已沟通多次,但陈南飞还在继续做着邱某的工作,“如果实在有困难,法院可以给予帮助申请司法救助。”

  “我只拿得出1万元,1万元能了就了,不能了我也没有办法。”邱某说。

  “你已被纳入失信被执行人名单,这不仅对你自己,对你的子女也会产生负面影响。”浏阳法院党组成员、副院长高德懋继续主持双方和解,“你如果拒不履行执行义务,我们还可以拍卖你的房屋或者将你司法拘留。”

  为防止被执行人有隐匿财产的可能,陈南飞出示搜查令对邱某家进行了搜查。结果搜到两本礼金簿和一本记工册,但未找到现金、存折及贵重物品。最后,由于邱某始终不愿拿出钱,两名法警对其采取了司法拘留措施。整个执行行动用执法记录仪全程记录。

  “执行法官们天还未亮就到了。虽然暂时还没有拿到全部赔偿款,但法院也尽力了,我们对此很满意。”申请执行人黎某的儿子对记者说。

  记者了解到,浏阳法院这次集中突击执行了5起案件,找到了3位被执行人,1起达成执行和解,当场支付现金1万元并由案外人担保,对邱某和另两起案件的被执行人施某采取了司法拘留。3月30日,施某全部履行了两起案件共计18.9万元执行款,浏阳法院对其解除了司法拘留。

  “如今基层法院执行‘人难找’,一方面是因为被执行人逃避执行,隐匿踪迹,经常出现‘人间蒸发’的情形;另一方面是浏阳地域广、人口分布稀散,给法院寻找被执行人带来许多现实困难。”陈南飞告诉记者,大多外地法官人生地不熟,如果当事人不在就要自己找。

   浏阳法院院长党组书记、院长李波告诉记者,为破解执行“人难找”等难题,浏阳法院动员司法协助员,建立了覆盖全域的情报信息网。如今,在浏阳现有的324个行政村组都聘请了1至3名司法协助员,司法协助员主要是由村干部、村综治专干等人员担任。他们通过家访、了解农户生产经营状况等方式,亲赴被执行人及被执行人亲属家里打探被执行人下落,并由法院执行局设立专人负责的集中查询小组,每周定期对被执行人有关的户籍登记、暂住人口登记、婚姻登记、子女学籍登记等信息,以及与被执行财产有关的土地使用权登记、工商股权登记、车辆登记等信息进行查询,经整理后建立被执行人基本信息数据库,同时将查询结果及时反馈给执行干警。针对有偿还能力却拒不还款的被执行人、下落不明的被执行人,通过与报社、微信平台合作,定期发布悬赏公告,将被执行人的照片、身份证号码、家庭住址、执行案件等情况公之于众,向全社会发出查找被执行人的“悬赏令”。用申请人熟悉被执行人生活和圈子的优势,引导申请人积极提供被执行人下落与执行线索,获知被执行人住所地、财产等有效信息。同时根据大部分被执行人家住农村,以及早出晚归生活作息的特点,多次组织开展凌晨突击行动,将被执行人“堵在家门口,抓在被窝中”,从而有效解决“人难找”的难题。
责任编辑:彭睿
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